市场忧虑特别国债可能抽走市场的资金和流动性。昨日，财政部表示，我国国际收支“双顺差”，导致金融市场的货币流动性偏多，而发行特别国债有利于抑制流动性，缓解央行的对冲压力。当流动性过剩时，央行可以通过卖出国债回笼货币；当流动性不足时，央行则可买入国债释放货币，有利于促进财政政策和货币政策协调配合。

　　对央行而言，首批特别国债的期限长达10年，能更有效地锁定流动性。财政部昨日称，还可以考虑15年期甚至更长期限分批、分次发行。

　　针对市场对特别国债冲击的忧虑，央行高层多次公开安抚。昨日，央行副行长苏宁表示，通过公开市场操作调控货币供应量是国际通行的办法，这其中包括通过使用国债，不会有什么其他问题。在特别国债发行的前一天，央行行长助理易纲公开表示，特别国债的政策取向是平稳中适度从紧。